晨光遍洒椒乡田野，产业链党建扎根乡土、赋能振兴；基层社工奔走街巷一线，在走街入户中深耕治理、破解难题；志愿队伍躬身服务，用情守护广大群众乐享幸福生活……这一幕幕烟火里的实干场景，正是市委社会工作部在党中央深化党和国家机构改革的重大部署下，履职尽责、担当作为的生动缩影。

市委社会工作部自成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新兴领域党建、基层治理提质、为民服务增效等核心任务，稳中求进、开拓创新，连续两年荣获陕西省社会工作系统信息宣传工作先进单位，2024—2025年度累计在中省渭南市级媒体刊发宣传稿件106篇，其中《中国社会工作报》刊发《把办好群众“关键小事”放在首位》，推介陕西韩城“走出柜台、深入小区、遍访家户”，把群众“关键小事”办成心头大事，让居民在家门口感受治理温度实践做法。《陕西日报》3次聚焦韩城产业链党建、新就业群体服务等典型经验，全面展现韩城社会工作创新实践。

深耕新兴领域党建

筑牢红色战斗堡垒

坚持把党组织建在产业链上，以红色纽带串联资源，破解难题，凝聚合力，以党建强赋能产业兴。

立足本土特色优势产业，率先组建渭南市首个花椒产业链联合党委，联动11家单位党组织、187家企业抱团发展，构建“链主领航、全域覆盖”党建新格局，着力破解产业链上下游企业“组织覆盖难、融合联动难、要素保障难”等问题。

同步推进氢能产业链联合党委建设，构建“党建链+产业链”融合模式，以党建引领技术攻关与新质生产力培育，以党建链串起产业链、激活供应链、提升价值链。花椒、氢能产业链党建经验被《陕西日报》《渭南日报》专题刊发。富平县委组织部、社会工作部来我市交流学习经验。

在产业链党建示范带动下，链主企业党组织陕西为康生物科技有限公司党支部、陕西海燕新能源有限公司党支部获评省级“五星级”党组织，韩城黑猫炭黑有限公司党支部、韩城市商标广告协会党支部等5个党组织获评渭南市“四星级”党组织。

企业是推动经济社会发展的重要力量，社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地。调整优化“两新”工委28家成员单位职责，建立144家非公企业、162家社会组织动态台账，非公企业党组织覆盖率62.5％、应建尽建率100%；推动组建物业行业党委，加强党对物业行业的全面领导、提升基层治理效能。深入推进 “双培双带” 工程，实现四星、五星党支部书记交叉任职占比超95%，切实推动新兴领域党建有形覆盖与有效覆盖深度融合、党建作用发挥与行业赋能发展双向提质增效。

为加强新就业群体服务管理，以新就业群体的需求为导向，打造11处暖“新”驿站，组建快递员、外卖员“流动网格员”队伍，收集社情民意、解决小区管理难题，新就业群体从“服务对象”变为“治理力量”。

聚焦社会治理提质

赋能基层高效善治

基层治理的成色，直接关系群众生活的温度，更关乎城市治理体系的根基稳固。

行走在韩城各个社区，暖心便民的服务场景随处可见，基层治理的实效转化为群众可感可及的幸福。

新城街道禹明宫社区聚焦老年群体需求，以“食堂+学堂”双轮驱动模式，打造集日间照料、休闲健身、文化活动于一体的便民服务阵地，让辖区老人不出社区就能享受到实惠可口的餐食、丰富多样的文娱生活，成功入选全国示范性老年友好型社区创建名单；金城街道文星社区深耕未成年人关爱服务，常态化开设“小树苗课堂”，将非遗手工、自然实践、感恩教育融入日常课程，赢得了辖区家长的一致认可；梅苑、惠民居、紫云等社区分别聚焦新就业群体服务、特殊群体聚居治理、家政就业赋能等重点方向，打造“友好社区·心悦韩城”特色品牌矩阵，以精准化、差异化的治理服务，破解不同群体的急难愁盼问题。

“小马拉大车”是基层治理中遇到的突出问题。为了让村（社区）干部彻底告别“专岗专能、坐台办公”的传统模式，转型为全科全能、跑楼入户的便民服务员，积极推进“清牌净墙减证”行动，累计清理党政群机构在村（社区）设立的工作机制324个、清理挂牌525块、不合理证明56项，有效解决“指尖形式主义”“过度留痕”等突出问题，相关经验被学习强国平台刊发，《以“三张清单五项行动三阶管控”破解村级组织减负困境》入选2025年度陕西省党建引领乡村治理优秀典型案例。

“有事好商量，众人的事情由众人商量”。总结8个示范村经验、推进9个重点村试点，打造“一村（社区）一品”议事协商特色品牌，涺惠社区“板凳议事会”、书院社区“小院茶摊”、乔南社区“乔南说事”等接地气的协商平台遍地开花，一件件民生小事、邻里矛盾在协商中化解，基层群众从治理的“旁观者”变为“参与者”，再到基层治理的“合伙人”，真正画出了共建共治共享的最大同心圆。

此外，建立健全党建引领基层治理协调机制，牵头“打好党建引领基层治理硬仗”，推动8大类32项具体工作落地见效；渭南市委“打好党建引领基层治理硬仗”现场推进会在韩城成功举办，白水100余名社会工作系统及村（社区）干部来韩交流学习，《韩城市：以“六链善治”打好党建引领基层治理硬仗》在陕西党建网等平台展播，基层治理经验在全省推广。

夯实志愿服务保障

厚植民生幸福底色

志愿服务是社会文明进步的标志，也是一座城市的文明风尚。

市委社会工作部创新“专业社工+志愿服务”和“专业人才+志愿服务”模式，组建50余支专业志愿服务队，推动志愿服务从“临时突击”向“常态长效”、从“经验型”向“专业型”转变。

在盘河路社区，有这样一支特殊的志愿服务队伍，打造出“蓝环”健康守护、“金环”文化活力、“黑环”生活支持、“绿环”经济扶困、“红环”特殊关爱的“五环港湾”志愿服务项目，为社区60岁以上老人编织了覆盖全方位的关爱网，社区获评2025年度陕西省“志愿服务之星”。

高考期间，各志愿服务队积极行动，全力营造安全有序、安静舒心、温情暖心的高考备考应考环境，彰显城市文明底蕴。退役军人志愿者服务队开展“爱心送考 老兵护航”服务，30余台机动车辆与专业摩托车队组成免费送考车队，为奔赴考场的学子们保驾护航。

寒暑假期间，禹明宫、文星、临河等20多个社区招募40多名返乡大学生志愿者，发挥专业特长，精心设计绘本阅读、趣味思维、古诗词鉴赏、生活常识及感恩教育等丰富多彩的课程，为千余名孩子提供有质量、有温度的假期陪伴，有效缓解了双职工家庭和新就业群体孩子的“看护难”问题。

为彻底解决志愿服务“散、乱、弱”的问题，市委社会工作部建立了全市统一的“多彩志愿·善美韩城”志愿服务品牌，完善志愿者招募、注册、培训、管理、激励全链条机制。“阳光成长”项目荣获陕西省首届“志愿三秦”项目大赛银奖，“夕阳幸福来”等5个项目在渭南市志愿“渭”来项目交流展示中斩获诸多奖项。

截至目前，全市实名注册志愿者5万余人、志愿服务团队550多支，年度服务时长42.8万小时，年度完成志愿服务项目1170个，构建起“专业服务队为骨干、单位服务队为支撑、社区服务队为基础、社会团体服务队为补充”的四级联动体系。

九万里风鹏正举，站在“十五五”开局起步的关键节点，市委社会工作部将紧扣党建赋能、基层治理、服务群众、自身建设，以正确的政绩观、科学的方法论、强烈的责任心、坚定的自身硬，持续巩固“两个覆盖”成效，深入打好党建引领基层治理硬仗，推进志愿服务专业化发展，在“小城逆袭”新征程上展现更加靓丽的风采。